Принципиальные изменения в очередности исполнения денежных обязательств

22 июля 2010 года был подписан Указ Президента Республики Беларусь № 383 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359», который вступает в силу с 1 октября 2010 года (далее — новый Указ).

Можно сказать, что принятие данного нормативного акта прошло как-то незаметно, хотя он имеет большое значение для практики. Как известно, в настоящее время очердность исполнения денежных обязательств регулирует Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 года № 359 (далее — Указ). Стоит отметить, что данный Указ не только применятся при осуществлении платежей непосредственно плательщиками, но и распространяется на распределение денежных средств в рамках исполнительного производства. Так, в соответствии со ст.ст. 404–405 ХПК требования по исполнительным документам при их недостаточности удовлетворяются в порядке и очередности, установленном актами законодательства. В п. 154 Инструкции по исполнительному производству в хозяйственных судах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 26.11.2009 N 21 уточняется такой порядок и установлено, что при перечислении денежных средств с депозитного счета хозяйственного суда в случае недостаточности их для полного перечисления взыскателям судебный исполнитель выносит постановление о расчете распределения денежных средств между взыскателями в порядке очередности, установленной законодательными актами, в частности Указом.

Причем, требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди.

Платежи же в пределах одной и той же очереди распределяются по дате регистрации исполнительных производств.

В случае, если исполнительные производства, по которым необходимо осуществить распределение денежных средств, зарегистрированы в один день, распределение осуществляется с учетом их регистрационного номера.

Новый Указ фактически объединил существующие вторую и третьи группы очередности в одну. Таким образом, если ранее платежи за природный газ, электрическую и тепловую энергию, древесное топливо (сырье), за коммунальные услуги, в счет погашения задолженности по банковским кредитам и процентов по ним, за подакцизные товары имели приоритет перед иными платежами, то на сегодняшний день он упразднен.

Если касаться платежей по кредитам, то в более высокой очередности остаются лишь исполнение по кредитам и процентам по ним, выданным под гарантии государственных органов, кредитам в пределах установленных лимитов на заработную плату и исполнение обеспеченных залогом обязательств по банковским кредитам за счет средств, полученных от реализации заложенного имущества в соответствии с законодательством.

На сегодняшний день, как показывает практика, основную массу взысканий составляют именно вторая и третья группы очередности. Причем, если должник имеет серьезные финансовые трудности, он редко оплачивает коммунальные услуги, предоставленную электрическую и тепловую энергию, газ. Поэтому многие исполнительные производства затягивались на годы в связи с тем, что перед ними всегда возникал новый долг либо по кредиту, либо по коммунальным платежам. С вступлением в силу нового Указа ситуация должна кардинально поменяться.

Иными словами, новый Указ увеличивает шанс обычным взыскателям получить свое в рамках исполнительного производства. Ведь по новому законодательству приоритет в рамках второй очереди будет иметь тот, кто раньше предъявил соответствующий платежный или исполнительный документ.

Стоит, также учитывать, что у коммунальщиков и энергетиков всегда есть реальный рычаг взыскания — отключение воды, света и т. д. Банки, в своем большинстве, выдают кредиты под залог имущества. Соответственно расчеты с такими контрагентами должники будут пытаться производить как можно скорее. Поэтому наступают времена, когда крупные должники ощутят реальные проблемы своих неплатежей. Банки, в свою очередь, будут не только чаще реализовывать заложенное имущество, но и буду более тщательно его выбирать.

Валентин Галич, партнер ООО «Юридическая группа «ВЕРДИКТ БАЙ» (с сентября 2012 года «Raidla Lejins & Norcous»)

Евгений Шелепень, юрист ООО «Юридическая группа «ВЕРДИКТ БАЙ» (с сентября 2012 года «Raidla Lejins & Norcous»)