Перейти к содержимому


Постановление Совета Министров От 28 Июля 2009 Г. № 991


  • Закрытая тема Тема закрыта
Сообщений в теме: 12

#1 Галич Валентин

Галич Валентин

    Партнер

  • Пользователи
  • PipPip
  • 78 сообщений

Отправлено 01 Август 2009 - 17:59

Постановлением № 991 вероятно устанавливается обязанность для всех юридических лиц приобретать товары на территории Республики Беларусь только у их производителей или у их официальных торговых представителей.

Перечни указанных официальных торговых представителей утверждаются соответствующими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом, Национальной академией наук Беларуси на основании заявлений поставщиков, являющихся производителями товаров, с приложением документов, подтверждающих экономическую обоснованность приобретения товаров у официальных торговых представителей, по согласованию с заместителями Премьер-министра Республики Беларусь согласно курируемым направлениям.

Полный текст можно увидеть здесь:http://pravo.by/webnpa/text.asp?r=5&RN=C20900991 

Юридический экспресс-анализ данного постановления:

1. Не распространяется на ИП, не регулирует услуги;

2. Буквальное толкование фразы: "Установить, что юридические лица независимо от организационной правовой формы осуществляют приобретение на территории Республики Беларусь товаров (за исключением товаров, приобретение которых регулируется иными правовыми актами Республики Беларусь) за счет собственных, заемных средств, а также средств республиканского и местных бюджетов у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также их официальных торговых представителей" позволяет говорить лишь о констатации факта. Да юридические лица осуществляют такое приобретение, но данный пункт вообще не содержит запрета на приобретение у иных лиц. Иными словами в данной норме нет правила поведения, которое должно быть сформулировано, например при помощи глаголов "обязаны", "должны" и т.д.

Боюсь только, что суд не захочет разбираться во всех изысках. Хотя в данном случае это очень важно: сделка может быть запрещена законодательством (ст. 170 ГК) или не соответствовать требованиям законодательства (ст. 169 ГК). В первом случае все полученное взыскивается в доход государства, во втором - применяется двусторонняя реституция.

3. Утвердить перечни, на которые ссылается Постановление 991 не получится - бумаги (времени, работников, сил и т.д.) не хватит. Только номенклатура запасных частей на автомобили МАЗ достигает 30 000 наименований. Причем выпускаться они могут на нескольких сотнях заводов. 

Ну а теперь представьте, что действительно вводится запрет и Вам на следующей неделе нужно купить канцелярию хотя бы для 15 офисных работников. Или Совету Министров понадобится вдруг заказать таковую для себя. Как думаете, получится?

Если нет, тогда возьмите всю канцелярию в аренду, лет так на 99 :( 
С уважением

Валентин Галич,
партнер

--------------------------------------------------------------
Закажите юридические услуги по вашим вопросам: +375 17 306 09 69, +375 29 77 00 333, +375 44 77 840 33

#2 Илья Латышев

Илья Латышев

    Главный редактор

  • Jurcatalog.by
  • PipPipPip
  • 2 509 сообщений

Отправлено 03 Август 2009 - 10:30

Постановление № 991 - еще один пример непродуманного и несогласованного нормативного правового акта.

При его подготовке вряд ли просчитывались последствия его применения в первые дни после вступления в силу.

Когда нет и не может быть перечня "официальных торговых представителей", поскольку не было времени для подачи документов, их рассмотрения и утверждения перечней.

Когда нет официальных разъяснений лаконичных, но тем не менее двусмысленных формулировок Постановления № 991.

Последствия вступления этого акта в силу, думаю, всем понятны. На какое-то время оптовая торговля замрет. Отомрет ли она после этого (в том смысле, что возобновится в прежнем формате) - пока не понятно. Возможно, что отмрет в другом смысле (в смысле исчезнет).

Волна обсуждений Постановления № 991 уже напоминает события августа-сентября 2008 г., когда бизнес обсуждал Постановление Минэкономики № 179. Тогда общими усилиями бизнесу удалось отстоять свое право на работу. Хочется верить, что с Постановлением № 991 произойдет то же самое. Но будет это или нет - вопрос времени. А теряя время, бизнес теряет деньги...

С уважением,

Илья Латышев,
Главный редактор проекта "Юркаталог"


--------------------------------------------------------------
Закажите юридические услуги по вашим вопросам: +375 29 349 19 25, http://www.ilat.info, ilat@ilat.info

Смотрите юридические видео на нашем канале на Youtube. Задавайте там свои вопросы.


#3 Илья Латышев

Илья Латышев

    Главный редактор

  • Jurcatalog.by
  • PipPipPip
  • 2 509 сообщений

Отправлено 03 Август 2009 - 10:36

Кстати еще одно последствие Постановления Совмина 991, которое касается не только торговых предприятий, а вообще всех.

Ни один субъект хозяйствования в Беларуси теперь не может продать принадлежащее ему имущество (например, старую мебель, автомобиль и т.д.)...

Только в розницу.

С уважением,

Илья Латышев,
Главный редактор проекта "Юркаталог"


--------------------------------------------------------------
Закажите юридические услуги по вашим вопросам: +375 29 349 19 25, http://www.ilat.info, ilat@ilat.info

Смотрите юридические видео на нашем канале на Youtube. Задавайте там свои вопросы.


#4 Илья Латышев

Илья Латышев

    Главный редактор

  • Jurcatalog.by
  • PipPipPip
  • 2 509 сообщений

Отправлено 03 Август 2009 - 14:30

Мой экспресс-комментарий, подготовленный для газеты "Комсомольская правда в Белоруссии":

- Документ вступил в силу в субботу, 1 августа. Получается, что уже в понедельник нужно работать по новым правилам, но до сих пор нет перечней официальных торговых представителей, у которых юридическим лицам можно осуществлять приобретение товаров. Более того, такие перечни, на мой взгляд, даже еще не начали формироваться. Для формирования перечня поставщик, как минимум, должен подать заявление в «соответствующий республиканский орган государственного управления». В какой конкретно орган поставщик должен подать заявление – из Постановления № 991 не ясно. В Постановлении № 991 нет процедуры рассмотрения такого заявления и принятия по нему решения, а также нет сроков для этого.

Поэтому в понедельник, 03 августа, как можно судить по обращениям наших клиентов, деятельность компаний, которые занимаются оптовой торговлей, остановилась. Розница и производители вроде работают, но у них тоже появились вполне конкретные вопросы, связанные с Постановлением № 991. Например, у кого закупать товары (розница) или комплектующие (производители), когда запасы на складах иссякнут?..

Но основная проблема заключается в том, что положения Постановления № 991 нельзя понимать однозначно и четко. Если подходить буквально, то в пункте 1 Постановления просто констатируется, что «юридические лица … осуществляют приобретение … товаров … у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также их официальных торговых представителей». Там нет определения правила поведения, которое бы выражалось словами «должны», «обязаны». Там нет запрета покупать товары у иных лиц. Там нет ответственности. Однако зная подходы отечественного законодателя, все понимают этот документ именно как запрет покупать товары у посредников – хотя прямо это в документе и не предусмотрено.

Поэтому я бы рекомендовал пока выждать какое-то время, подождать официальных комментариев, разъяснений. Может быть, даже изменений и дополнений в Постановление № 991. На мой взгляд, в имеющемся виде Постановление № 991 работать не должно. Поскольку его формулировки в том виде, как они есть, и при том понимании, какое имеет место у целевой аудитории, на какое-то время просто парализуют всю оптовую торговлю в Беларуси. Дойдет даже до того, что субъект хозяйствования не сможет продать ненужное ему собственное имущество (старую мебель, автомобиль и т.д.), поскольку он не будет «официальным торговым представителем» производителя...

С уважением,

Илья Латышев,
Главный редактор проекта "Юркаталог"


--------------------------------------------------------------
Закажите юридические услуги по вашим вопросам: +375 29 349 19 25, http://www.ilat.info, ilat@ilat.info

Смотрите юридические видео на нашем канале на Youtube. Задавайте там свои вопросы.


#5 shilkina(Гость)

shilkina(Гость)
  • Гости

Отправлено 03 Август 2009 - 16:32

Если доводить норму Постановления до логического конца (рассматривать ее как устанавливающую правило поведения - порядок приобретения товаров), то следует признать, что бартер в РБ снова запрещен :), поскольку в тексте Постановления предусмотрена оплата только "...за счет собственных, заемных средств, а также средств республиканского и местного бюджетов...").
Но следует ли доводить ее до такого конца?

#6 Илья Латышев

Илья Латышев

    Главный редактор

  • Jurcatalog.by
  • PipPipPip
  • 2 509 сообщений

Отправлено 04 Август 2009 - 09:11

Появился официальный комментарий Постановления 991. Особой ясности он не вносит, но тем не менее...



В целях обеспечения единого порядка приобретения на территории Республики Беларусь товаров у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также их официальных торговых представителей в условиях мирового финансово-экономического кризиса Правительство Республики Беларусь приняло Постановление от 28 июля 2009 г. № 991 ”О некоторых вопросах приобретения товаров на территории Республики Беларусь”.


Поскольку экспортом признается реализация товаров за пределы Республики Беларусь, указанное Постановление не распространяется на экспортируемые товары.

Также Постановление не распространяется на деятельность индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Товары, приобретение которых регулируется иными, кроме постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2009 г. № 991, правовыми актами, приобретаются в соответствии с этими правовыми актами (например: металлы, нефтепродукты, алкогольная продукция и т.д.).

Приобретение товаров у непосредственных производителей указанным Постановлением не ограничивается.

Официальным торговым представителем является хозяйствующий субъект, который строит свои взаимоотношения с производителем товаров на соответствующей договорной основе.

В соответствии с указанным Постановлением в ближайшее время, по заявлениям официальных торговых представителей, республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству, облисполкомы, Минский горисполком и Национальная академия наук Республики Беларусь сформируют перечни официальных торговых представителей, документов подтверждающих их статус и критерии экономической обоснованности приобретения товаров у официальных торговых представителей.

Соответствующая информация будет размещена на официальных сайтах указанных органов и организаций.

Договора купли-продажи (поставки) товаров, заключенные и начатые исполнением до 2 августа 2009 г., действуют до окончания их срока без права продления. Вновь заключаемые договора купли-продажи (поставки) товаров, должны соответствовать постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2009 г. № 991.

Министерство экономики Республики Беларусь.



http://www.government.by/ru/rus_dayevents20090803.html


Как минимум, из приведенного комментария непонятно, почему перечни  официальных торговых представителей будут формироваться по заявлениям последних (в Постановлении 991 говориться о заявлениях производителей).

Также непонятен термин "начатые исполнением" (касательно заключенных договоров).

И просто "вырубает" термин "договора" (должно быть - договоры), который показывает, что комментарий этот писал не юрист...

С уважением,

Илья Латышев,
Главный редактор проекта "Юркаталог"


--------------------------------------------------------------
Закажите юридические услуги по вашим вопросам: +375 29 349 19 25, http://www.ilat.info, ilat@ilat.info

Смотрите юридические видео на нашем канале на Youtube. Задавайте там свои вопросы.


#7 Галич Валентин

Галич Валентин

    Партнер

  • Пользователи
  • PipPip
  • 78 сообщений

Отправлено 04 Август 2009 - 09:52

Из комментария: "Официальным торговым представителем является хозяйствующий субъект, который строит свои взаимоотношения с производителем товаров на соответствующей договорной основе".
Иными словами, китайский товар уже не ввезешь от российской фирмы для оптовой продажи. Исходя из данной нормы, можно сделать вывод, что между покупателем и производителем может только один посредник.
С уважением

Валентин Галич,
партнер

--------------------------------------------------------------
Закажите юридические услуги по вашим вопросам: +375 17 306 09 69, +375 29 77 00 333, +375 44 77 840 33

#8 Гость(Гость)

Гость(Гость)
  • Гости

Отправлено 04 Август 2009 - 10:26

Действие постановления №991 распространяется только на госпредприятия и компании с долей государства - Сидорский

04.08.2009 10:40

4 августа, Минск /Лилия Крапивина - БЕЛТА/. Действие постановления №991 "О некоторых вопросах приобретения товаров на территории Беларуси" распространяется только на госпредприятия и компании с долей государства. Об этом сообщил премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский на заседании Президиума Совета Министров, передает корреспондент БЕЛТА.

Цель этого документа - максимально уйти от посреднических функций в экономике страны, подчеркнул Сергей Сидорский. Он напомнил, что Президентом были приняты решения, касающиеся приобретения товарно-материальных ценностей за пределами страны по прямым договорам и контрактам у производителей. "Но, к сожалению, в условиях мирового финансового кризиса многие компании работают за пределами страны с юридическими лицами, зарегистрировавшими только по городу Минску 6,3 тыс. фирм, не занимающихся производственно-хозяйственной деятельностью", - сказал премьер-министр. И они завозят на государственные предприятия и на предприятия с долей собственности государства товарно-материальные ценности, в том числе комплектующие и другие материалы, которые идут на производственно-хозяйственную деятельность. Таким путем в республику завезено за 6 месяцев продукции более чем на $600 млн. Таким образом, подменяется работа коммерческих и снабженческих служб госпредприятий и ОАО с долей собственности государства.

Сергей Сидорский подчеркнул, что принятая мера призвана навести порядок в этой сфере. Обеспечивать товарно-материальными ценностями предприятия должны сбытовые организации, которые этим занимаются и получают за это зарплату, отметил премьер-министр.-0-

© БЕЛТА. При использовании материалов сайта (новостей, фотографий, инфографики) в электронных изданиях, страницах интернет-сайтов, в электронных файлах или иных формах использования в электронном виде, гиперссылка на главную страницу интернет-сайта www.belta.by обязательна.

http://www.belta.by/ru/main_news?id=404211

#9 Илья Латышев

Илья Латышев

    Главный редактор

  • Jurcatalog.by
  • PipPipPip
  • 2 509 сообщений

Отправлено 04 Август 2009 - 11:07

Просмотр сообщенияГость (4.8.2009, 10:26) писал:

Действие постановления №991 распространяется только на госпредприятия и компании с долей государства - Сидорский

Ну вот - чего и следовало ожидать.

Теперь осталось только прямо и четко написать это в самом Постановлении 991...

С уважением,

Илья Латышев,
Главный редактор проекта "Юркаталог"


--------------------------------------------------------------
Закажите юридические услуги по вашим вопросам: +375 29 349 19 25, http://www.ilat.info, ilat@ilat.info

Смотрите юридические видео на нашем канале на Youtube. Задавайте там свои вопросы.


#10 Марина ( Гость )(Гость)

Марина ( Гость )(Гость)
  • Гости

Отправлено 04 Август 2009 - 16:42

Просмотр сообщенияIlya Latyshev (4.8.2009, 11:07) писал:

Ну вот - чего и следовало ожидать.

Теперь осталось только прямо и четко написать это в самом Постановлении 991...

Да вообще! я бы кострировала всех этих уродов, пишущий такие законы!!! А еще хотят поднять производительность (человеческую) в стране!

#11 maxim

maxim

    Участник

  • Пользователи
  • PipPip
  • 90 сообщений

Отправлено 04 Август 2009 - 20:02

Постановление 991 отменено

После возвращения президента Беларуси из Кыргызстана к нему поступили многочисленные жалобы по поводу принятого правительством постановления № 991 "О некоторых вопросах приобретения товаров на территории Беларуси". За разъяснениями данного решения Совета Министров идут обращения и в Администрацию Главы государства.

В этой связи Александр Лукашенко сегодня поручил правительству незамедлительно разобраться и принять меры по исправлению сложившейся негативной ситуации, сообщает пресс-служба президента.

Как передает корреспондент БЕЛТА, белорусское правительство по поручению президента рассмотрело ситуацию, сложившуюся после принятия постановления №991, и сегодня его отменило.

:)

Если вы что-то не можете объяснить 6-летнему ребёнку, вы сами этого не понимаете.


#12 Илья Латышев

Илья Латышев

    Главный редактор

  • Jurcatalog.by
  • PipPipPip
  • 2 509 сообщений

Отправлено 04 Август 2009 - 20:04

Просмотр сообщенияIlya Latyshev (4.8.2009, 11:07) писал:

Ну вот - чего и следовало ожидать.

Теперь осталось только прямо и четко написать это в самом Постановлении 991...

Неожиданно произошло чудо - Постановление №991 отменено!

Вот что пишет тутбай:

После возвращения президента Беларуси из Кыргызстана к нему поступили многочисленные жалобы по поводу принятого правительством постановления № 991 "О некоторых вопросах приобретения товаров на территории Беларуси". За разъяснениями данного решения Совета Министров идут обращения и в Администрацию Главы государства.

В этой связи Александр Лукашенко сегодня поручил правительству незамедлительно разобраться и принять меры по исправлению сложившейся негативной ситуации, сообщает пресс-служба президента.

Как передает корреспондент БЕЛТА, белорусское правительство по поручению президента рассмотрело ситуацию, сложившуюся после принятия постановления №991, и сегодня его отменило.

Напомним, во вторник утром премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский на заседании президиума Совета Министров уточнил, что решение правительства об исключении посредников при реализации юрлицам товаров на территории страны касается только государственных предприятий и предприятий с долей собственности государства.

Кроме того, по его словам, принято решение о "некоторой корректировке постановления". Уточнения будут вывешены на официальном сайте правительства Беларуси.

Вечером 3 августа около 200 предпринимателей потребовали отмены постановления № 991. Они направили письмо в адрес главы Администрации президента и премьер-министра Беларуси.


http://news.tut.by/economics/144221.html

Поздравляю всех! Можно сказать - в этот раз белорусский бизнес отделался легким испугом. Отмены 179-го постановления Минэкономики пришлось ждать две недели.

С уважением,

Илья Латышев,
Главный редактор проекта "Юркаталог"


--------------------------------------------------------------
Закажите юридические услуги по вашим вопросам: +375 29 349 19 25, http://www.ilat.info, ilat@ilat.info

Смотрите юридические видео на нашем канале на Youtube. Задавайте там свои вопросы.


#13 Авантюристка(Гость)

Авантюристка(Гость)
  • Гости

Отправлено 04 Август 2009 - 22:01

Просмотр сообщенияIlya Latyshev (4.8.2009, 11:11) писал:

Появился официальный комментарий Постановления 991. Особой ясности он не вносит, но тем не менее...



В целях обеспечения единого порядка приобретения на территории Республики Беларусь товаров у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также их официальных торговых представителей в условиях мирового финансово-экономического кризиса Правительство Республики Беларусь приняло Постановление от 28 июля 2009 г. № 991 ”О некоторых вопросах приобретения товаров на территории Республики Беларусь".


Поскольку экспортом признается реализация товаров за пределы Республики Беларусь, указанное Постановление не распространяется на экспортируемые товары.

Также Постановление не распространяется на деятельность индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Товары, приобретение которых регулируется иными, кроме постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2009 г. № 991, правовыми актами, приобретаются в соответствии с этими правовыми актами (например: металлы, нефтепродукты, алкогольная продукция и т.д.).

Приобретение товаров у непосредственных производителей указанным Постановлением не ограничивается.

Официальным торговым представителем является хозяйствующий субъект, который строит свои взаимоотношения с производителем товаров на соответствующей договорной основе.

В соответствии с указанным Постановлением в ближайшее время, по заявлениям официальных торговых представителей, республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству, облисполкомы, Минский горисполком и Национальная академия наук Республики Беларусь сформируют перечни официальных торговых представителей, документов подтверждающих их статус и критерии экономической обоснованности приобретения товаров у официальных торговых представителей.

Соответствующая информация будет размещена на официальных сайтах указанных органов и организаций.

Договора купли-продажи (поставки) товаров, заключенные и начатые исполнением до 2 августа 2009 г., действуют до окончания их срока без права продления. Вновь заключаемые договора купли-продажи (поставки) товаров, должны соответствовать постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2009 г. № 991.

Министерство экономики Республики Беларусь.



http://www.government.by/ru/rus_dayevents20090803.html


Как минимум, из приведенного комментария непонятно, почему перечни  официальных торговых представителей будут формироваться по заявлениям последних (в Постановлении 991 говориться о заявлениях производителей).

Также непонятен термин "начатые исполнением" (касательно заключенных договоров).

И просто "вырубает" термин "договора" (должно быть - договоры), который показывает, что комментарий этот писал не юрист...


:lol:  :lol:  :lol:   Умница! Респект!!!! Я тоже не могу удержаться, чтобы не высказать свое "негодование"!!!! Еще называют себя громким словом "ЗАКОНОДАТЕЛЬ"!!!! Я бы сказала, что такие вещи не "вырубают", а от них просто ТОШНИТ! Хотя, извините, у нас сам Президент никак не может научиться разговаривать на нормальном русском или, если ему так хочется, белорусском языке! И , к сожалению, должна констатировать факт, что у нас почти вся Беларусь заключает ДОГОВОРА! И совсем не стеснясь, частенько говорят об этом на Национальном телеканале! Ну вот и скажите, как такие СПЕЦИАЛИСТЫ!!! МОГУТ писать для нас - простых людей - юридически и экономически грамотные правила поведения в гражданском обороте???????????? 


П.С. Извините, если наговорила лишнего - просто крик души!  :)  :angry: